“人人那个都说哎 沂蒙山好,沂蒙那个山上哎 好风光。”这首广为流传的《沂蒙山小调》让我们记住了革命圣地——沂蒙山,进而记住了革命老区——临沂。
除了在近现代声名远播,在古代,临沂的大名也是如雷贯耳,临沂古称琅琊,书圣王羲之,他的行书帖《兰亭集序》被称为“天下第一行书”,而王羲之的故乡就是琅琊;临沂还是秦代声名赫赫的蒙家军领袖——蒙恬的祖籍地,“智圣”诸葛亮的故居,儒家代表人物曾子、荀子也和临沂有千丝万缕的联系。
有了厚重的历史,可以发展文化、旅游业,但如果细窥临沂的发展,临沂的新时代并不是以文化、旅游开始的,一系列“中国物流之都”、“全国文明城市”、“中国最具投资价值十大城市”等荣誉正述说着“中国物流之都”的崛起之路。
建市较晚的“大块头”
相比于同是革命老区的“邻居”枣庄1961年建市,临沂无疑是建市较晚的,哪怕放眼全国,国家自1983年改“专级市”为“地级市”,1994年才设立地级市的临沂,称得上是“年轻人”,现代化之路相比于1980年经济特区,1984年沿海开放城市,1985年沿海经济开放区,90年代初期的沿江及内陆和沿边城市,无疑是较晚融入的。
以GDP为例,1984年临沂GDP仅为10.27亿元,城市排名100名开外。而此时临沂辖制多达13个县,包括后来升任地级市的日照、划归淄博的沂源、划归日照的莒县。
说临沂是“大块头”是相比于人口稠密的城市而言的,即使在90年代重新划分区域,由原来的13县改为目前3区9县,划出日照市、莒县、沂源,临沂依旧是山东省面积最大的市,总面积17191.2平方公里,此后临沂人口迅速攀升,逐渐成为山东省内人口最多的城市。
中国人口最稠密城市,以北、上、广、深、蓉、郑为代表,六所城市除了北京以1.641万平方公里、成都以1.24万平方公里接近,其他几个城市面积均不及临沂市面积的一半。
“大块头”还体现在临沂市众多的“邻居”上,除了前文提到的枣庄、日照、淄博三市,还有济宁、泰安、潍坊,南部与江苏省邳州市、新沂市、连云港市接壤,处内陆但地近黄海,长三角经济圈与环渤海经济圈结合点。
“一夜崛起”的物流之都
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,临沂起步晚,但靠着自力更生、艰苦奋斗的拼劲,自建立地级市以后,借助优越的区域位置和本地资源“一夜崛起”,用时仅十年就实现了经济“大跨步”,2004年成为首个生产总值过千亿、人均过万元的革命老区城市,成为北方的物流集散中心,享有“南义乌北临沂”的美名。
如此迅速的发展和临沂的自身特点息息相关。
物流集散地的形成需要满足两方面,一个是区位优势,便于资源调度,另外一方面是资源满足。前文提到的临沂和多个城市接壤,处于两个经济圈结合点,和海洋距离近,这些地利让临沂能够在物资调度上有独特的区位优势。
至于资源满足上,临沂西、北、东三面群山环抱,山地、丘陵占6成,平原占4成,人口稠密,这就意味着临沂在发展工业时能够有充足的自然资源和人口资源,由此临沂重点发展了化工、制药、陶瓷、木业、建材、食品等产业,而后经过拓宽渠道满足市场需求,使临沂能够在短时间发展起来。
在此基础上,临沂市政府实施了一系列优惠政策激活商贸个体户、微型工厂等民营经济,为资源满足“造桥铺路”。
提出的为市场建设实施“五先五后”政策,即“先成市后建场、先繁荣后规范、先综合后分离、先分散后集中、先简易后提高”,指导市场,给经济休养生息的机会。
到上个世纪90年代末,临沂市就有16处市场年成交额过亿元,而这只不过是临沂市市场集群的一瞥。
自2000年起,临沂多次调整市场结构,加快物流园区规范重组,同时规划汽车站、火车站、内陆无水港,改造市政系统,打造交通枢纽,这更加便利资源的调度,临沂市逐渐成为全国知名的小商品批发城、物流之城。
与之对应的是2006年,临沂市城市GDP排名跃升至全国前50名,临沂市“物流之都”的美名传播开来。
陷入彷徨
经历了上世纪90年代到本世纪头一个十年快速发展期,临沂的发展速度逐渐“降温”,全国城市GDP排名一直在40名左右逡巡不前,这并不是临沂无作为,而是经济发展的一种常态。
临沂市不是资源型城市,也不像徐州那样自古以来就是交通要道,这就意味着临沂市近代以来的工业积累较为薄弱。而临沂市短时间内成为集散中心倚重的是小商品和商贸,经济的支柱产业也是科技含量不高的商贸、钢铁、化工、建材、化肥、食品等产业。
工业本没有什么重要不重要之分,发达国家也经历过工业污染阶段,现在仍有科技含量低的工业,但随着国家对环保、生态的注重,高新技术产业占比逐渐升高,临沂市的工业基础短时间难以助力临沂工业大发展。
而随着电商的流行,“互联网+”时代的到来,临沂的小商品批发受到冲击,依靠产业集群的成本优势逐渐降低,“互联网+”也让临沂置于全国多个商品集散地“围追堵截”的境地。
高铁时代的到来让交通更加便捷,这极大方面了出行和物流,但临沂市目前尚未有重要的交通主干线穿过,鲁南高铁项目目前尚未全线贯通,京沪高铁二线尚在规划中。
纵有千难险阻也要迎头而上,沂蒙精神曾经帮助沂蒙人们度过了艰苦的抗战岁月,度过了经济复苏的“一穷二白”,如今面对的是新的挑战与困难,它比以往更加考验着临沂人们的选择,临沂人们选择了不服输,勇往直前。
打造沂蒙新时代
打开临沂市政府网站,能够明显的看到网站最上面标的语言选项(英语、日语、韩语)和简繁体选择,如果是沿海开放城市,为了承接日韩产业和适应国际化做出这种细节自然不需称道,但作为山东内陆城市,较晚开放的城市,这一细节能看出临沂为了适应发展所做的努力。
针对鲁南、苏北市场饱和的情况,主动融入“一带一路”,打造开放型经济。
临沂市以内贸与外贸、线上与线下、商贸与生产融合发展的方式积极应对,拓宽渠道,把贸易布局全国,服务国外市场。通过构筑商品交易批发中心、物流分拨中心、电商集聚中心和“一带一路”国际贸易高地、国际会展经济高地,做大做强商贸物流,带动开放型经济。
除此之外,为提升贸易便利化水平,采用“市场采购”贸易方式试点政策,推进综保区、航空物流枢纽、国际商贸城等重点项目。
2018年10月31日,“齐鲁号”欧亚班列首班开行仪式在临沂济铁物流园举行,欧亚班列是临沂市融入“一带一路”的一个缩影,临沂市已举办了九届“临沂国际商贸博览会”,和韩国军浦市、肯尼亚商会、中国西班牙企业家联合会等18个政府和企业建立友城友团,第九届“临沂国际商贸博览会”邀请“一带一路”国家达48个。
“互联网+”时代冲击了临沂赖以生存的工业,为此临沂市借助新旧动能转换,“三个工具”倒逼产业转型,培育新的增长点。
狠抓“三引一促”增强发展后劲,引资金、引技术、引人才,促进科学发展,为创新提供源源不竭的动力。在此基础上,依靠创新驱动,培育现代产业体系,加快新型工业化步伐。
实施“8+8”现代产业培育计划,做优食品、木业、机械、冶金、化工、建材、医药、纺织服装八个传统产业,培育电子商务、智慧物流、农业新六产、文化创意、全域旅游、医养健康、智能制造、数字经济八个新兴产业,培育发展新动力。
除了拓宽对外渠道,产业结构调整,临沂市还通过打造生态宜居水城、建设红色文化圣地、整治优化生态环境、打造新型城镇化等举措改善营商环境,“中国最具投资价值十大城市”、“全国文明城市”、“中国十佳生态宜居典范城市”的荣誉正说明临沂这个物流之都新的发展与变化。
2017年,临沂市三次产业增加值占比为8.3:43.4:48.3,第三产业的增加值比重优势明显,第三产业的发展壮大也为物流之都的再次腾飞做了重要铺垫。2018年前三季度临沂市GDP增速为7.5%,高于同期山东省GDP增速(6.5%)和全国GDP增速(6.7%)。
“俱往矣,数风流人物,还看今朝”,曾经陷入彷徨的物流之都正逐渐摆脱只依赖小商品和商贸,借助科技和创新带动产业升级,打造新型工业化城市。尽管前行的路依旧艰难,但沂蒙精神将会指引着沂蒙人通过勤劳的双手打造沂蒙新时代。